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发布时间:2018-09-27 浏览次数:2549

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本报讯(记者张淑玲)得知西藏一小学急缺学习用具及衣物,低保老人王关龙将1000元钱从浙江老家汇款到北京,请本报转交助学人解先生予以助学。20日下午,助学人解先生称他将用这笔钱为藏区孩子购买衣物御寒。

这份名单详尽细致地逐一列出中外合作办学名单,并列出6个方面的重要提醒以及国外学历学位认证范围和7种不能认证的证书,对公众全面了解中外合作办学的最新情况、辨别“洋学历”的真假,无疑有了很大的帮助。

学校开行政办公会议,“主角”竟然由各个部门的负责人来担当,上周做了哪些工作,下周将做哪些工作,“主角”们娓娓道来。而身为一校之长的他却是边听边记,待“主角”讲完,他才温和地将自己的思考说出来,和大家分享。没有“一言九鼎”的气魄,没有声色俱厉的威仪,让人很怀疑他就是偌大学校的“一把手”。

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这是福建省省长黄小晶最近在全省经济工作会议上提出的为民办实事项目之一。福建省政府日前出台的《关于进一步加强和改进城市居民最低生活保障工作的意见》提出,城市低保标准应按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑家庭水、电、燃料和未成年人的义务教育等费用来确定,原则上确定在当地最低工资标准的33%-40%,其中单人户一般定在35%-40%,两人及多人户一般定在33%-38%。今后各地的城市低保标准要随着当地最低工资标准的变动适时适当调整。

基础研究不能以成败、以论文论英雄,同行评议是最佳方法。但如何能去除同行评议中的人情水分,评者能够客观公正,被评者能虚心冷静?“这其中有文化的原因、历史的原因,也有机制、体制的问题。”裴钢说:“并不是那么容易解决的事情。”或许,当科研与经济利益不再那样紧密地连接在一起时,这个问题才能解决。

部分名校自主招生实行联考,为一批成绩优秀的考生减了负。但沪上一些中学校长认为,高校自主招生不能仅仅为了提前争夺好生源,还应该在高考改革、为广大学生“减负”中发挥更大作用。

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——创新教育教学理念。学校顺应当代经济社会对财经人才的要求,摒弃“轻实践重课堂”观念,树立了“以培养高素质创新型应用型财经人才”为目标,以实践能力和创新能力为重点培养内容的新型教育教学观念。

  以上统计结果对曾经许诺为社会提供合理流动的布莱尔政府来说,不啻是一记重拳。工党在2005年选举时曾许诺,将在社会稳定、经济增长的情况下为社会提供合理流动。

昨(15)日,成都中小学生陆续报到,记者在人北小学、棕北小学等地看到,校门旁的文具店生意火爆,塑料书皮大受孩子们的欢迎。一些家长呼吁,学校其实也可以“限塑”。

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在安徽省霍山市黑石渡初中,九年级(5)班的程婉思同学对新机制的感受更为深刻。她还有个妹妹也在上学,家里还要供养年老体弱的奶奶。这次实行“新机制”后,两份学杂费一下子都免除了,而且姐妹俩还都享受了寄宿贫困生每天一元的生活补助。同时,她们学习用的书本和作业本也都是政府免费发放的。这几笔费用加起来,给这个经济比较拮据的家庭减轻了不小的负担。懂事的程婉思学习很努力,她说妈妈一再嘱咐她和妹妹“好好读书,好对得起政府的关心。”

  若没有政策的支撑,就没有我国民办高校蓬勃发展的今天。在民办高校崛起过程中,国家和地方的许多政策起到了促进与保障发展的作用。  多年来,国家和地方颁布的民办高教政策,基本保证了民办高校的发展。但同时,一些体制性歧视政策并未消除,也制约了民办高校的发展。  政策是民办高校生存的命脉,是促进发展的有力杠杆,是维护办学秩序,创建良好办学环境的重要保证。  政策成为撬动发展的有力杠杆  记者:我国民办高等教育自改革开放以来蓬勃兴起,在不算长的时间里取得长足进展,其中国家的扶持政策在民办高教事业发展中起到了怎样的作用?  李维民:民办高校是在国家没有投资、没有人员编制的情况下得到发展的,关键在于扶持政策起了根本的作用。若没有国家政策的支撑,就没有中国民办高等教育的今天。从实践看,许多政策起到了促进与保障发展的作用。  记者:这些积极的促进作用具体体现在哪些方面呢?  李维民:首先是保护作用。《民办教育促进法》的出台,确立了民办高校的合法地位,为发展撑起了保护伞,使民办高校从社会视野中的“另类”,名正言顺地登入大雅之堂,成为国家教育的组成部分,其意义是重大的。第二是扶持作用。民办高校初创阶段办学条件简陋、起点低,国家的鼓励政策和宽松的设置标准起到了扶持作用,体现了公共利益原则,使利用社会资源发展民办教育有了可能。第三是规范作用。民办教育在运作过程中,举办者、办学者、管理者等层面都难免会出现这样那样的问题,更有甚者鱼目混珠、恶意操作的也不乏其人其事,需要通过政策来明晰是非界定,明确行为权限,规范办学行为。因此,出台依法管理和规范办学行为的政策仍是当前民办教育政策的重要组成部分。第四是促进作用。法律确立了国家以促进民办教育发展为宗旨的办学方针,指明了民办高校的办学方向和发展目标。通过立法,为民办教育乃至民办高教营造了较自由的空间和较宽松的氛围。国家法律扶持、促进民办教育发展的政策是明确的,这就为地方性立法奠定了基调。  民办高教政策的构架目前尚不完备,加快地方立法,将会在全国形成一个较全面的法律法规体系。  还需构架完备的政策环境  记者:当前国家有关民办教育的法律条款还只是一些原则性的规定,有些政策还需要根据各地情况进一步细化。由此看来,地方高教政策环境的完善是否有赖于立法的进程呢?  李维民:当前民办教育的地方立法工作正在加紧进行,陕西、贵州、山西、内蒙古出台了地方民办教育法规,北京、广东、浙江、湖南等地已进入地方人大立法程序,若干年内,全国可形成一个较系统的民办教育的法律、法规体系。  记者:目前全国各地民办高校的发展水平有较大差异。有专家分析,从全国范围来看,民办高教的政策结构尚不完备,如此说来突出要解决的问题有哪些呢?  李维民:当前,民办高校发展中突出需要政策扶持的有:保障学校和个人的人权、财权和物权,自主筹资、自主招生、自主经营、自主进入和退出教育市场的权利和机制。总的来看,受长期公有教育体制一统天下的影响,现有的公共教育政策在教育利益区域化、教育利益本位化的压力下,民办高校办学依然会受到体制排斥、政策歧视、舆论挤压、强化管理的冲击。  记者:加快地方民办教育立法进程,建立一个自上而下、结构完整、政策配套、具有地方性、可行性的民办高教政策体系,该从哪些政策环节入手呢?  李维民:应该着重解决这样一些政策问题:首先是明确民办高校的教师应享受“事业单位”待遇的政策,即应享受公办高校教师的同等待遇,保障教师的社保、医保、房贴、家属福利、业务进修等合法权益。  其次在自主收费、减免税费政策等方面,由于民办高校自筹资金、自担办学风险,理应有自订收费标准的权利,但需要建立起办学投资、利益、风险共担机制。民办教育是一项公益事业,属非企业法人单位,自然应在收入和税收上按事业单位对待,明确免征营业税、企业所得税等,同时应明确民办高校在土地使用、工程建设等方面减免征税的项目收费。还要详细制订合理回报、对实际举办者给予一次性奖励等政策。  记者:从明确办学自主权、法人财产权、法人治理结构等一些民办高校发展中面临的棘手问题出发,地方立法该有哪些政策方面的突破呢?  李维民:落实办学自主权还有待政策的进一步完善,配套政策的突破与创新。例如民办高校可依据自身发展需要,本着小行政、大教学的模式构建机构设置,提高办学效益。各级管理部门要想民办高校之所想,急民办高校之所急,减少干扰,增强服务意识。同时,学校的办学模式、管理模式、领导体制、课程教材、合作形式、教学模式等都应按照民办高校有权自主确定的原则进行政策设计。  目前民办高校的产权一直没有明晰,学校终止程序和债务清偿等都没有细化。因此,应尽快明确学校资产的所有权、管理权和处置权。明确民办高校剩余财产的归属及处理程序,对由滚动积累形成的财产的分割及处理程序等。明确法人治理结构,就是要进一步明确校董会、院委会、党委、工会等的职责权限与分工,理顺各方面的管理关系。  当然,为营造有利于民办高校发展的政策环境,民政、税务、劳动、人事、建设等各相关职能部门,也应协同配合做好工作。  《陕西省民办教育促进条例》立足促进与政策创新,对全省民办高教持续发展起到了推动作用。  地方立法带来新气象  记者:《陕西省民办教育促进条例》是《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例出台后全国第一部地方性配套民办教育法规,从2004年12月2日开始实施,它给陕西民办高教发展带来什么样的影响?  李维民:它立足促进和政策创新,贯彻了国家扶持、鼓励民办教育发展的立法宗旨,而对限制性条款没有再做延伸和补充,这对推动全国各省、市的地方立法起到了积极的示范作用。全国人大、教育部、劳动部联合在西安召开的全国民办教育地方立法研讨会对此给予了充分肯定,在省内及全国范围引起了广泛关注。多年来,陕西民办高教能在全国产生较大影响,固然有很多因素,但重视立法是重要原因之一。通过立法出台政策,对进一步促进和规范办学行为与管理行为提供了地方性法规依据,明确了地方民办高教今后的工作重点和方向。  记者:地方法规出台后,陕西省民办高教政策环境是否得到了进一步的完善,今后发展的前景如何?  李维民:《陕西省民办教育促进条例》共31条,其中12条极具地方特色,很有创新。它对促进、规范陕西民办高教事业起到了重要的促进和保障作用,这里的民办高校近年发展之所以稳步、健康,与法规的出台和实施具有密切关系。它同时对社会政治、经济、文化等领域也产生了重要影响,具体表现为:促进了高教体制改革,为高教事业发展提供了新的增长点和有益的经验;形成了公办与民办高校共同发展的新格局;强化了服务型政府机关建设,增强了各级政府立足为民办高校服务的意识;挖掘了社会资源,增加了教育供给的多样性和选择性,优化了教育资源;增加了教育投入,弥补了政府投入的不足;维护了社会稳定,缓解了就业压力;对拉动内需,刺激教育消费和经济发展作出了突出贡献。  《中国教育报》2006年7月28日第7版(责任编辑 江郎)

自此,这位“姐娘”靠在长沙捡垃圾、打零工,慢慢抚养着她。7岁送她去上学,附近小学因被姐娘感动才收下她。为了她,“姐娘”吴俊芳付出一切,连自己的终身大事都从未考虑。

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第三,表达了我们对中国文化的信心和自豪。在可以预见的将来,经济上我们还赶不上发达国家。但是即使赶不上,我们毕竟是一个文化大国,中文是非常伟大的文字,而且是被世界上最多的人口应用着,正如中国领导人在“世界汉语大会”上强调的那样,“中国政府高度重视世界汉语教学事业的发展”,我们有理由相信,随着孔子学院在全球的建立和中国文化在全球的传播,汉语将越来越多地成为国际上相互理解的工具,以孔子为宗师的儒学文化也必将为世界爱好和平的国家和人民所接受,那时,当世界各国的孔子学院璀璨而芬芳,四海之内皆兄弟成为现实,我们每一个中国人都应该为此感到自信和自豪。(王廷连)

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